Das Gesetz zur Regulierung des Einzelhandels mit der Nummer 6585 wurde am 14.01.2015 veröffentlicht. Außerdem wurden sekundäre Rechtsvorschriften wie die Verordnung über Einkaufszentren, die Verordnung über den Einzelhandelsrat und die Verordnung über Grundsätze und Regeln für den Einzelhandel eingeführt.
Das genannte Gesetz zielt darauf ab, die Eröffnung und den Betrieb von Einzelhandelsgeschäften zu erleichtern, den Einzelhandel unter den Bedingungen eines wirksamen und nachhaltigen Wettbewerbs in einem freien Marktumfeld durchzuführen, die Verbraucher zu schützen, ein ausgewogenes Wachstum und eine ausgewogene Entwicklung der Einzelhandelsgeschäfte zu gewährleisten und die Tätigkeiten der Einzelhandelsgeschäfte und ihre Beziehungen untereinander sowie zu Herstellern und Lieferanten zu regeln.
Mit der Anwendung des Gesetzes werden Definitionen von Einkaufszentren, Kaufhäusern, Händlern, Handwerksbetrieben und autorisierten Sonderbetrieben, Markenartikeln und dem Einzelhandelsinformationssystem „PERBIS“ eingeführt.
Die erste Änderung, die mit dem genannten Gesetz eingeführt wurde, ist das Einzelhandelsinformationssystem „PERBIS“, das vom Ministerium eingerichtet wurde, um die notwendigen Anträge und andere Verfahren für die Eröffnung, den Betrieb und die Schließung von Einzelhandelsunternehmen durchzuführen, die zuständigen Institutionen und Organisationen zu benachrichtigen, zu bewerten und abzuschließen und eine Datenbank über diese Unternehmen zu erstellen. Die in den PERBİS und dem Verhaltenskodex enthaltenen öffentlichen Informationen werden durch die zu erlassende Verordnung festgelegt.
Die Geschäfts- und Arbeitsgenehmigungen für Einzelhandelsunternehmen im Rahmen dieses Gesetzes sind auch in diesem Gesetz über das PERBIS-System zu finden.
Eine der wichtigsten Regelungen, die durch das Gesetz eingeführt wurden, ist die Regelung der Prämien- und Kostenansprüche. Kaufhäuser, Handelsketten, Händler und besonders autorisierte Unternehmen können keine Prämien und Kosten verlangen, die nicht direkt die Produktnachfrage beim Hersteller oder Lieferanten für die Einrichtung und Renovierung eines Geschäfts, Umsatzdefizite, Beitragsgebühren für Banken und Kreditkarten oder ähnliche Gründe betreffen. Die genannten Einzelhandelsunternehmen können vom Hersteller oder Lieferanten keine Prämien oder Kosten für Dienstleistungen im Zusammenhang mit Werbung, Ankündigungen oder der Zuweisung von Regalflächen verlangen , wenn die Art oder die Menge der Prämien- und Kostenansprüche, die sich unmittelbar auf die Nachfrage nach dem zu verkaufenden Produkt auswirken, nicht vertraglich festgelegt ist. Der Prämien- oder Kostenanspruch ist auf die Vertragslaufzeit beschränkt und das Produkt, für das der Prämien- oder Kostenanspruch gilt, wird während der Vertragslaufzeit im Regal zum Verkauf angeboten.
Es ist zu beobachten, dass Einzelhandelsunternehmen von Erzeugern und Lieferanten Prämien und andere ähnliche Kosten verlangen, während sie die Waren von Erzeugern und Lieferanten, die sich weigern zu zahlen, nicht kaufen. Dies ist zwar gesetzlich nicht völlig verboten, aber es wurden bestimmte Bedingungen eingeführt. Dieses Problem schadet auch dem Wettbewerb zum Nachteil des Verbrauchers, da Hersteller und Lieferanten, die nicht in der Lage sind, die Schadensprämie zu zahlen, nicht überleben können. Denn die Prämienforderungen schlagen sich zwangsläufig in einer Erhöhung der Produktpreise nieder.
Die Verordnung über Grundsätze und Regeln für den Einzelhandel enthält ebenfalls eine ähnliche Regelung wie das Gesetz. Demnach können Kaufhäuser, Ladenketten, Händler und besonders autorisierte Unternehmen Prämien und Kosten wie Aktivitätsboni und Werbung, Zeitschriften, Ankündigungen, Regalzuteilung, vorrangige Zuteilung und Kosten am Verkaufsort für Dienstleistungen wie Marketing und Produktplatzierung verlangen, die sich direkt auf die Nachfrage nach dem Produkt auswirken, vorausgesetzt, dass Art und Verhältnis der Prämie und der Kosten sowie Dauer und/oder Umfang der Dienstleistung in dem mit dem Hersteller oder Lieferanten geschlossenen Vertrag angegeben sind und die Dienstleistung in der angegebenen Dauer und/oder Höhe erbracht wird. Diese Einzelhandelsunternehmen können jedoch keine Prämien und Kosten, die sich nicht direkt auf die Nachfrage nach dem Produkt auswirken, vom Hersteller oder Lieferanten für die Einrichtung und Renovierung eines Ladens, Umsatzdefizite, Beitragsgebühren für Banken und Kreditkarten oder ähnliche Gründe verlangen. Eine Regalordnungsdienstleistung wird akzeptiert, wenn die Waren, für die Aufschläge oder Kosten verlangt werden, in den Paletten, Körben, Ständern und anderen Ausstellungseinheiten des Einzelhandelsunternehmens zum Verkauf angeboten werden,
Die Bestimmung der Dauer und des Umfangs der erbrachten Dienstleistungen, die nicht im Gesetz enthalten sind, und die Bedingung, diese Dienstleistungen für die angegebene Dauer und/oder den angegebenen Umfang zu erbringen, ist in der Verordnung vorgeschrieben. Ausgaben, die sich nicht direkt auf die Produktnachfrage auswirken, können unabhängig von ihrer Bezeichnung und Qualifikation nicht geltend gemacht werden. Die Ausgaben, die sich direkt auf die Produktnachfrage auswirken, sind jedoch weder im Gesetz noch in der Verordnung definiert.
Das Gesetz regelt auch die Zahlungsfristen in Übereinstimmung mit Artikel 1530 des türkischen Handelsgesetzbuchs. Demnach werden Zahlungen aus Kauf- und Verkaufstransaktionen zwischen Herstellern oder Lieferanten und Einzelhandelsunternehmen zu dem im Vertrag festgelegten Zeitpunkt geleistet. Die Zahlungsfrist für schnelldrehende Verbrauchsgüter, deren Haltbarkeit auf 30 Tage begrenzt ist, darf 30 Tage nach Lieferung der Ware nicht überschreiten, sofern es sich bei dem kreditgebenden Hersteller oder Lieferanten um ein kleines Unternehmen und bei dem Schuldner um ein Großunternehmen handelt. Für Angelegenheiten, die in diesem Gesetz nicht geregelt sind, gelten die Bestimmungen des Artikels 1530 des türkischen Handelsgesetzbuchs. Zinsen, Verzug und Zahlungsfristen sind in dem genannten Artikel besonders geregelt.
Die Zahlungsfristen sind auch in der Verordnung über die im Einzelhandel anzuwendenden Grundsätze und Regeln geregelt. Die Zahlungsfristen für schnelldrehende Konsumgüter mit einer Haltbarkeitsdauer von 30 Tagen, die eine Gefahr für die menschliche Gesundheit darstellen können, dürfen dreißig Tage ab dem Lieferdatum nicht überschreiten, wenn der kreditgebende Hersteller oder Lieferant ein kleines Unternehmen und der Schuldner ein Großunternehmen ist. Die angegebene feste Frist gilt auch für Zahlungen mit einem Ratenzahlungsplan. Änderungen in der Unternehmensgröße der Parteien während der Vertragslaufzeit werden ebenfalls berücksichtigt. Die Zahlungsfristen werden für jede Lieferung gesondert berechnet, wenn die schnelldrehenden Konsumgüter mit einer Haltbarkeit von 30 Tagen stückweise geliefert werden. In Fällen, in denen das Lieferdatum nicht bestimmt werden kann, wird das Datum des Frachtbriefs als Lieferdatum akzeptiert.
Das Gesetz hat die Definition von Markenartikeln und die Grundsätze für deren Verkauf eingeführt. Dementsprechend müssen der Name, die Bezeichnung oder die Marke des Einzelhändlers sowie der Name, die Bezeichnung oder die Marke des Herstellers deutlich und ordnungsgemäß auf dem Produkt und/oder der Verpackung von Markenprodukten, bei denen es sich um lokal hergestellte schnelllebige Konsumgüter handelt, aufgedruckt sein.
Die Verordnung über die auf den Einzelhandel anwendbaren Grundsätze und Regeln regelt auch Markenprodukte. Der Name, die Bezeichnung oder die Marke des Einzelhändlers, einschließlich des Namens, der Bezeichnung oder der Marke des Lieferanten, sind auf der Verpackung und/oder auf dem Markenprodukt aufgedruckt, bei dem es sich um ein im Inland hergestelltes, schnelllebiges Konsumgut handelt, wie es das Gesetz vorschreibt. Auch das Kaufhaus oder die Ladenkette, für die die Ware hergestellt wurde, ist auf der Verpackung und/oder auf dem Produkt angegeben. Der Name, der Titel oder die Marke des Herstellers wird auf der Verpackung und/oder auf dem Markenprodukt in der gleichen Schriftart wie die Marke des Kaufhauses, in 25 % der Größe und in Klammern, in einem angemessenen und lesbaren Stil gedruckt. Zahlen, Buchstaben, Wörter, Zeichen und Symbole, die sich auf den Namen, den Titel oder die Marke des Herstellers beziehen, werden vollständig, lesbar, unverändert und deutlich verwendet.
Das Gesetz regelt auch den Verkauf und Einkaufsfeste. Einzelhändler können in Übereinstimmung mit den im Verbraucherschutzgesetz Nr. 6502 und anderen einschlägigen Gesetzen festgelegten Verfahren und Grundsätzen Preisnachlässe oder Sonderverkaufsaktionen organisieren . Allerdings darf die Dauer der Kampagne darf jedoch bei Geschäftseröffnungen, -verlegungen, -schließungen, Adress- oder Betriebsänderungen drei (3) Monate und bei Liquidation gemäß den Bestimmungen des türkischen Handelsgesetzes sechs (6) Monate nicht überschreiten. Einzelhändler dürfen keine Preisnachlässe ohne ein vorher festgelegtes Anfangs- und Enddatum organisieren.
Gemäß der Verordnung über die im Einzelhandel anzuwendenden Grundsätze und Regeln werden Rabatt- oder Werbeverkaufskampagnen von Einzelhändlern für bestimmte Zeiträume und zu Zwecken wie der Förderung eines Produkts, einer Marke oder eines Unternehmens, der Anregung von Produktkäufen und der Steigerung des Umsatzes oder der Stärkung des Images des Unternehmens oder der Marke durchgeführt, einschließlich der gleichen Waren oder Dienstleistungen zu einem niedrigeren Preis, die von Einzelhandelsunternehmen angeboten werden, mehr Waren oder Dienstleistungen zum gleichen Preis und zusätzliche Waren oder Dienstleistungen zu einem kostenlosen oder reduzierten Preis.
Bei Verlegung und Schließung des Unternehmens sowie bei Änderungen der Adresse und der Tätigkeit wird der Beginn der Kampagne der Provinzdirektion mitgeteilt.
Die Dauer der Rabatt- oder Sonderverkaufsaktionen darf im Falle von Geschäftseröffnungen, -übertragungen, -schließungen, Adress- oder Tätigkeitsänderungen drei (3) Monate und im Falle der Liquidation gemäß den Bestimmungen des türkischen Handelsgesetzbuchs Nr. 6102 sechs (6) Monate nicht überschreiten. Bei der Berechnung dieser Fristen werden das Datum der Gewerbeerlaubnis für die Eröffnung des Unternehmens, das Datum der Auflösung im Falle der Liquidation, das Datum des Beginns der Kampagne für Unternehmensübertragungen, Schließungen und Änderungen der Anschrift oder der Tätigkeiten berücksichtigt.
Einzelhandelsunternehmen dürfen keine Rabatte ohne ein vorher festgelegtes Anfangs- oder Enddatum anbieten. Auf Plakaten, Bannern und ähnlichen Werbemitteln, mit Ausnahme von Preisschildern, die Rabatte und Sonderverkäufe ankündigen, müssen das Anfangs- und Enddatum gut sichtbar und lesbar angegeben sein. Online-Ankündigungen müssen das Anfangs- und Enddatum der Aktion enthalten.
Lokale Verwaltungen und öffentliche Berufsverbände sowie angeschlossene Unternehmen und andere juristische Personen können in Zusammenarbeit mit dem Einzelhandel in bestimmten Zeiträumen des Jahres gemeinsam oder getrennt Einkaufsfeste auf Provinz-, regionaler oder nationaler Ebene organisieren. Die von den öffentlichen Berufsverbänden für diese Feste bereitgestellten Mittel dürfen fünf Prozent ihres Budgets nicht überschreiten. Die Anfangs- und Enddaten sowie das Festivalprogramm und -gebiet werden dem Ministerium mitgeteilt.
Gemäß der Verordnung über die Grundsätze und Regeln für den Einzelhandel werden der Beginn und das Ende des Einkaufsfestes sowie das Programm des Festes mindestens einen Monat vorher in schriftlicher Form der Provinzdirektion mitgeteilt, wenn das Fest in einem Bezirk oder auf Provinzebene organisiert wird, oder dem Ministerium, wenn es auf regionaler oder nationaler Ebene organisiert wird. Das Einkaufsfest darf nicht länger als sechzig Tage innerhalb eines Jahres dauern. Der Veranstaltungskalender des Festivals, der Bezirk, die Provinz, die Region und/oder der nationale Anwendungsbereich, das Budget, der Name des Unternehmens und/oder die geschäftliche Bezeichnung, die Kontaktinformationen einschließlich der Adresse und der Telefonnummer der Teilnehmer, die Internetadresse für die Werbung und die Kontaktinformationen der juristischen Personen, die das Festival veranstalten, sind in das Festivalprogramm aufzunehmen.
Nach dem Gesetz sind kontinuierliche Rabattverkäufe: der Verkauf von Auslaufware, Waren am Ende der Saison, Überschussware, defekten Waren und ähnlichen Waren durch Einzelhändler zu einem reduzierten Preis oder zum Preis ab Werk das ganze Jahr über. Schilder, die den Verkauf anzeigen oder darauf hinweisen, werden gut lesbar an der Fassade und in den Geschäften von Einzelhandelsunternehmen angebracht, die am Dauerrabattverkauf beteiligt sind.
Damit Einkaufszentren diese Schilder verwenden können, müssen alle im Einkaufszentrum ansässigen Einzelhandelsgeschäfte im Rahmen des Dauerrabattverkaufs tätig sein. Alle zum Verkauf stehenden Waren müssen im Rahmen des 75 %-Rabattverkaufs angeboten werden, damit die Einzelhandelsgeschäfte, einschließlich derjenigen im Einkaufszentrum, diese Zeichen verwenden können. Parallele Regelungen sind in Artikel 18 der Verordnung über Einkaufszentren enthalten. Demnach hängt die Verwendung von Schildern, die die Art des Dauerrabattverkaufs durch das Einkaufszentrum anzeigen oder darauf hinweisen, davon ab, dass jedes der Einzelhandelsgeschäfte Dauerrabattverkauf betreibt. Einkaufszentren müssen gut lesbare und sichtbare Schilder an der Fassade des Einkaufszentrums anbringen. Einzelhändler wie Restaurants, Kinos, Friseure und Geschäfte, die Dienstleistungen in den Bereichen Essen, Freizeit, Kultur usw. anbieten, sowie andere Einzelhändler, die für den Dauerrabattverkauf ungeeignet sind, werden in dieser Frage nicht berücksichtigt. Der Eigentümer und das Management des Einkaufszentrums sind gemeinsam für die ordnungsgemäße Anbringung von Schildern verantwortlich, die die Art des Rabattverkaufs im Einkaufszentrum anzeigen oder darauf hinweisen.
Die Waren, die dem Dauerrabattverkauf unterliegen, werden gemäß der Verordnung über Grundsätze und Regeln für den Einzelhandel definiert. Dauernde Rabattverkäufe werden angewendet auf;
a) Waren, die aufgrund von Produktionsstopps oder Produktionseinschränkungen in der Serie knapp sind,
b) Waren, die für den Verkauf in einer bestimmten Saison oder einem bestimmten Zeitraum produziert wurden und die entweder kurz vor Ende der entsprechenden Saison oder des entsprechenden Zeitraums oder nach Ende der entsprechenden Saison oder des entsprechenden Zeitraums verkauft werden,
c) Waren, die mit dem Ziel des Exports hergestellt wurden, aber aus verschiedenen Gründen nicht exportiert werden können
d) Waren, die materielle, wirtschaftliche oder rechtliche Mängel in Bezug auf Form, Farbe, Größe und ähnliche Eigenschaften aufweisen,
e) Waren, die zu Ausstellungszwecken verwendet werden,
f) Waren, die zurückgegeben wurden,
g) Waren, die zum Selbstkostenpreis verkauft werden, und Waren mit ähnlichen Eigenschaften.
Der Einzelhändler verwendet Schilder, die den kontinuierlichen Verkauf anzeigen und darauf hinweisen, wenn mindestens 70 % jeder zum Verkauf angebotenen Warengruppe die genannten Eigenschaften aufweisen. Diese Schilder sind am Eingang oder an der Vorderseite der Etage oder des Ganges, die bzw. der für den Dauerrabattverkauf im Geschäft vorgesehen ist, sowie an der Vorderseite des Einzelhandelsgeschäfts an gut sichtbarer und lesbarer Stelle anzubringen.
Einzelhandelsgeschäfte, die das ganze Jahr über periodisch tätig sind und in diesem Zeitraum Waren zum Verkauf anbieten, die zu 70 % die genannten Eigenschaften aufweisen, gelten als ganzjährig im Verkauf tätig.
Die Beweislast dafür, dass 70 % der Waren in jeder Warengruppe die genannten Eigenschaften aufweisen und dass die Waren, die dem kontinuierlichen Verkauf unterliegen, zu einem reduzierten Preis oder zum Ab-Werk-Preis angeboten werden, liegt bei dem Einzelhändler, der kontinuierlich Rabattverkäufe tätigt.
Die Fläche, die mindestens fünf Promille der Verkaufsfläche entspricht, muss für die Organisation von sozialen und kulturellen Veranstaltungen in Einkaufszentren reserviert werden . Das Ministerium ist befugt, diesen Satz um das Doppelte zu erhöhen oder um die Hälfte zu verringern.
In Einkaufszentren werden Gemeinschaftsbereiche wie medizinische Notfalleinrichtungen, Gebetsräume, Säuglingspflegezimmer, Kinderspielplätze und andere Gemeinschaftsbereiche unter Berücksichtigung der Bedürfnisse von Behinderten, älteren Menschen und Kindern eingerichtet. Gemäß der Verordnung über Einkaufszentren ist der Eigentümer des Einkaufszentrums für die Einrichtung von Gemeinschaftsbereichen gemäß dieser Verordnung und den einschlägigen Normen des Türkischen Normungsinstituts verantwortlich, während der Eigentümer des Einkaufszentrums und das Management gemeinsam für die angemessene Nutzung, die Ergreifung von Sicherheitsmaßnahmen gegen mögliche Unfälle in diesen Bereichen und die Erfüllung anderer Verpflichtungen in Bezug auf diese Bereiche verantwortlich sind. Die Verordnung enthält auch Bestimmungen über das Verhältnis des Bereichs für soziale und kulturelle Veranstaltungen und die Ankündigung dieser Veranstaltungen. Außerdem werden Vorschriften für die medizinische Notfalleinheit, das Personal, den Kinderbetreuungsraum und den Kinderspielplatz, den Gebetsraum, die Erholungsbereiche und die WCs eingeführt. Es wurden auch Regelungen getroffen, um die gemeinsamen Kosten, die nicht mit dem Einkaufszentrum zusammenhängen, zwischen den Eigentümern und Mietern zu teilen.
Artikel 4 der Verordnung über Einkaufszentren legt die Qualitäten des Einkaufszentrums fest. Auch das Projekt und die Lizenzierung von Einkaufszentren wurden geregelt. Die Änderung ermöglichte die Verwendung der Nutzungsgenehmigung, die dem Einkaufszentrum in Übereinstimmung mit dieser Verordnung erteilt wurde, als Geschäftslizenz bei der Anwendung des Gesetzes.
Auch die Zuteilung von Flächen und Regalen in Einkaufszentren wurde in das Gesetz aufgenommen, um den Wettbewerb im Sinne des Verbrauchers zu regeln. Fünf Prozent des Gesamtumsatzes werden an Kunsthandwerker und Gewerbetreibende über dem aktuellen Marktwert in Einkaufszentren vermietet. Besteht keine ausreichende Nachfrage seitens der Handwerker und Gewerbetreibenden oder sind leere Flächen nicht innerhalb von 20 Tagen nach der Ankündigung belegt, können diese Flächen an andere Interessenten vermietet werden.
Mindestens drei Promille der Gesamtverkaufsfläche in Einkaufszentren sollen an Personen vermietet werden, die Berufe ausüben, die von kulturellem oder künstlerischem Wert bedroht sind. Der Mietwert dieser Flächen darf nicht mehr als ein Viertel des aktuellen Marktwertes betragen. Die betreffenden Berufe werden vom Ministerium unter Einholung der Stellungnahme der zuständigen Berufsorganisation bestimmt und bekannt gegeben. Auch für lokale Waren und Waren mit geografischer Angabe ist im Gesetz eine Quote festgelegt. Gemäß der Verordnung über Einkaufszentren sind der Eigentümer und das Management des Einkaufszentrums gemeinsam für die Umsetzung der Zuteilungsquoten verantwortlich.
Die Regalzuteilung wurde auch in die Verordnung über Grundsätze und Regeln für den Einzelhandel aufgenommen. Demnach müssen Kaufhäuser und Handelsketten, Händler und besonders befugte Unternehmen, die sich mit dem Verkauf von schnelldrehenden Konsumgütern befassen, mindestens 1 % ihrer Regalfläche in ihren Verkaufsräumen für den Verkauf der im Gesetz und in der Verordnung genannten lokalen Produkte bereitstellen. Die Zuweisung von Regalflächen ist nicht verpflichtend für lokale Produkte, die nicht in die Produktpalette passen, die der Einzelhändler im Rahmen seines Hauptgeschäfts zum Verkauf anbieten kann. Werden die lokalen Produkte in Ständen und ähnlichen Einheiten im Verkaufsgebiet platziert, gilt die Verpflichtung zur Regalzuweisung als erfüllt.
Die Regalzuteilung erfolgt auf schriftlichen Antrag des lokalen Herstellers und Lieferanten an den Einzelhändler. Wird der Antrag des Herstellers oder Lieferanten aus triftigen Gründen abgelehnt oder handelt es sich nicht um ein lokales Erzeugnis, können die Regalflächen für den Verkauf anderer Waren genutzt werden. Die Beweislast für den Antrag liegt beim Hersteller und Lieferanten. Die Verkaufsfläche von Händlern und besonders befugten Unternehmen wird wie die Verkaufsfläche von Kaufhäusern und Handelsketten berechnet.
Die Videoüberwachung ist mit Ausnahme von WC’s und Säuglingsräumen in der genannten Verordnung vorgeschrieben. Diese Aufzeichnungen müssen mindestens 30 Tage lang aufbewahrt werden. Das Management des Einkaufszentrums ist für die Aufbewahrung dieser Aufzeichnungen verantwortlich.
Verwaltungsstrafen, die sich aus einer Prüfung der Verordnung ergeben, werden gemäß dem Gesetz verhängt. Eine Verwaltungsstrafe in Höhe von 2.000 Türkischen Lira wird gegen diejenigen verhängt, die sich nicht an die vom Ministerium im Rahmen des Gesetzes erlassenen Maßnahmen und Nebenbestimmungen halten, die die von den zugelassenen Prüfern geforderten Bücher, Unterlagen und sonstigen Aufzeichnungen nicht oder nur unzureichend vorlegen oder die Prüfer an der Erfüllung ihrer Aufgaben hindern.
Die Arbeitszeiten der Einzelhandelsbetriebe werden vom Gouverneur auf gemeinsamen Vorschlag der Berufsverbände unter Berücksichtigung der berufs-, saison- und tourismusbedingten Gegebenheiten und ähnlicher Bedingungen nach Stellungnahme der zuständigen Stelle festgelegt. Bei der Festlegung der Arbeitszeiten von Handwerksbetrieben wird die Meinung der betroffenen Gewerbetreibenden von der Berufsvertretung eingeholt. Das Ministerium ist ermächtigt, die Arbeitszeiten des Einzelhandels auf regionaler und nationaler Ebene je nach Tätigkeitsbereich auf gemeinsamen Antrag der Spitzenverbände des Handwerks festzulegen. Eine feste Regelung der Arbeitszeiten gibt es nicht. Die Einzelheiten der Regelung wurden in die Verordnung über die Grundsätze und Regeln für den Einzelhandel aufgenommen, wobei sie sich je nach Region, Bedingungen und der Entscheidung der zuständigen Behörde für jeden Bezirk und jede Region ändern.
Die Einzelhandelsrat wurde in Abstimmung mit dem Ministerium eingerichtet, um einen gegenseitigen Informations- und Meinungsaustausch zu ermöglichen, um sicherzustellen, dass der Einzelhandel im Einklang mit dem Zweck dieses Gesetzes betrieben wird, und um einen Beitrag zur Schaffung von Politiken für den Sektor zu leisten, Probleme und zu ergreifende Maßnahmen zu bestimmen und die Zusammenarbeit zwischen den relevanten Institutionen und Organisationen zu ermöglichen. Die entsprechende Verordnung wurde am 19.07.2019 in Kraft gesetzt.
Das Gesetz sieht auch die Gründung von Versorgungs- und Vertriebsgenossenschaften vor.
Das Gesetz regelt auch die Durchführung von Audits. Das Ministerium und die zuständigen Behörden sind befugt, bei den Einzelhandelsunternehmen Audits über die Anwendung dieses Gesetzes, die Probleme und Beschwerden in der Praxis durchzuführen. Eine entsprechende Verordnung wurde nicht erlassen, und die Grundsätze wurden in der Verordnung über die für den Einzelhandel geltenden Grundsätze und Regeln festgelegt.
Es zeigt sich, dass auch die strafrechtlichen Sanktionen für die Nichteinhaltung des Gesetzes geregelt sind. Dementsprechend ist eine härtere Strafe nach anderen Gesetzen nicht erforderlich;
a) Im Falle eines Verstoßes gegen die Verordnung über Ansprüche auf Prämien und Kosten dieses Gesetzes in Höhe der zu Unrecht erhaltenen Prämien und Kosten für jeden Verstoß in der Filiale oder Niederlassung,
b) bei Nichteinhaltung der in diesem Gesetz festgelegten Verpflichtungen für Markenprodukte in großen Geschäften und Handelsketten eine Verwaltungsstrafe von 10.000 Türkischen Lira für jede Produktgruppe in jedem Geschäft oder jeder Filiale,
c) eine Geldstrafe in Höhe von 5000 Türkischen Lira für die Nichteinhaltung der Verpflichtungen in Bezug auf Rabatt- und Aktionsverkaufszeiträume und kontinuierliche Rabattverkäufe,
ç) in Fällen, in denen die gemäß dem Gesetz für soziale und kulturelle Veranstaltungen in Einkaufszentren erforderlichen Flächen nicht oder nicht in ausreichendem Maße zur Verfügung gestellt werden, wird eine Geldstrafe in Höhe von 20.000 Türkischen Lira für jeden nicht zugewiesenen Quadratmeter der erforderlichen Fläche verhängt, bzw. der doppelte Betrag, wenn dies nicht innerhalb der vom Ministerium gesetzten Frist von mindestens dreißig Tagen behoben wird,
d) falls Gemeinschaftsbereiche wie medizinische Soforthilfe, Gebetsraum, Kinderbetreuungsraum, Kinderspielplatz nicht geschaffen werden, wird eine Geldstrafe von 50.000 Türkischen Lira für jeden Verstoß verhängt oder der doppelte Betrag, wenn er nicht innerhalb der vom Ministerium gesetzten Frist von mindestens dreißig Tagen behoben wird,
e) wenn in dem Einkaufszentrum keine Flächen für Handwerker und Kunsthandwerker und für diejenigen, die gefährdete Berufe mit kulturellem oder künstlerischem Wert ausüben, reserviert werden, und für Einkaufszentren, die die Anforderungen nicht erfüllen, eine Geldstrafe in Höhe des aktuellen Wertes für jeden Quadratmeter, der nicht von der geforderten Fläche zugewiesen wird, oder das Doppelte des Betrags, wenn dies nicht innerhalb der vom Ministerium gesetzten Frist von mindestens dreißig Tagen behoben wird,
f) und eine Geldstrafe in Höhe von 20.000 Türkischen Lira für jedes Geschäft oder jede Filiale, wenn die Flächen für Produkte mit geografischer Angabe und lokale Produkte nicht gemäß diesem Gesetz zugewiesen werden, oder das Doppelte des Betrags, wenn dies nicht innerhalb der vom Ministerium gesetzten Frist von mindestens dreißig Tagen behoben wird,
g) 1.000 Türkische Lira Geldstrafe für die Nichteinhaltung der im Gesetz festgelegten Arbeitszeiten,
ğ) 3.000 Türkische Lira Bußgeld für die Nichteinhaltung der Regeln und Vorschriften in Bezug auf kommerzielle Aktivitäten wie den Kauf und Verkauf von unbeweglichen und gebrauchten Fahrzeugen,
h) und 2.000 Türkische Lira Geldstrafe für diejenigen, die die vom Ministerium per Gesetz erlassenen Maßnahmen und sekundären Vorschriften nicht einhalten, und diejenigen, die die von der autorisierten Stelle angeforderten Konten, Dokumente und anderen Aufzeichnungen nicht vorlegen oder unzureichende Informationen liefern oder diejenigen, die die Prüfer an der Erfüllung ihrer Aufgaben hindern.
Solche Strafen werden auch gegen Kaufhäuser, Handelsketten, Filialen und besonders autorisierte Unternehmen verhängt. Wenn die Handlungen, die zu Bußgeldern führen, innerhalb eines Kalenderjahres wiederholt werden, wird für jede Wiederholung ein doppelt so hohes Bußgeld verhängt. Die fraglichen Bußgelder wurden auch im ersten Absatz von Artikel 11 wiederholt und unter Bezugnahme auf den Artikel, in dem die Bußgelder geregelt sind, wiederholt.
Es sei darauf hingewiesen, dass die Bestimmungen des Gesetzes Nr. 394 über den Wochenendurlaub nicht für Einzelhandelsunternehmen gelten.
