Heutzutage ist das Programm zur Einhaltung des Wettbewerbsrechts in unserem Land zu einem heißen Thema geworden. Es handelt sich um eine Frage, die alle Unternehmen betrifft, insbesondere Aktiengesellschaften. Die Bedeutung dieses Themas ergibt sich vor allem aus den Sanktionen im Falle eines Wettbewerbsverstoßes und dem Verlust des Ansehens des Unternehmens.
Wie wir alle wissen, ist das Wettbewerbsrecht das wichtigste Regelwerk der freien Marktwirtschaft. Das Hauptziel des Prinzips der freien Marktwirtschaft und der wettbewerbsrechtlichen Vorschriften, die dieses Prinzip schützen, besteht darin, den Wettbewerb auf dem Markt zu schützen und das Wohl der Verbraucher zu erreichen.
Die wettbewerbsrechtlichen Vorschriften zielen vor allem darauf ab, wettbewerbsbeschränkende Einstellungen, Verhaltensweisen und/oder Verträge zu verhindern. Zu diesem Zweck wurden überhöhte Geldbußen als Sanktion für Verstöße gegen die wettbewerbsrechtlichen Vorschriften festgelegt. Dabei sind die Geldbußen höher als der durch den Wettbewerbsverstoß erzielte Gewinn. Auf diese Weise soll verhindert werden, dass Unternehmen gegen die Wettbewerbsvorschriften verstoßen und sich den daraus resultierenden Geldbußen entziehen können. Darüber hinaus sollte ein Rufschaden, der sich negativ auswirkt und als moralischer Schaden empfunden werden könnte, nicht außer Acht gelassen werden.
Betrachtet man den Rahmen der allgemeinen Vorschriften des türkischen Rechts, so stellt man fest, dass das türkische Handelsgesetzbuch den Unternehmen keine Verpflichtung auferlegt, ein Programm zur Einhaltung der Wettbewerbsvorschriften zu entwickeln. Allerdings regelt das türkische Handelsgesetzbuch, dass juristische Personen im Rahmen des Vorsichtsprinzips handeln müssen. Daher werden juristische Personen im Rahmen des türkischen Handelsgesetzbuchs für Wettbewerbsverstöße verantwortlich gemacht, die durch unvorsichtiges Handeln verursacht wurden.
Auch wenn die Einstellungen, Handlungen und Verträge, die einen Wettbewerbsverstoß darstellen, von einem Unternehmen geschaffen werden, ist es klar, dass diese Verstöße durch Führungskräfte oder Angestellte begangen werden. Das türkische Handelsgesetzbuch enthält auch Vorschriften über die Haftung von Unternehmensleitern, wenn sie gegen die Sorgfaltspflicht verstoßen. In diesem Zusammenhang sei daran erinnert, dass im Falle eines Verstoßes gegen das Wettbewerbsrecht innerhalb des Unternehmens sowohl das Unternehmen als auch der Geschäftsführer haftbar gemacht werden können.
Zusätzlich zu den allgemeinen Bestimmungen des türkischen Handelsgesetzbuches gibt es in unserem Land auch eine besondere Gesetzgebung im Rahmen des Wettbewerbsrechts, und die Wettbewerbsbehörde überwacht die Unternehmen hinsichtlich der Einhaltung dieser Gesetzgebung. Im Rahmen dieser Gesetzgebung wird neben der juristischen Person und den Führungskräften des Unternehmens auch jeder Mitarbeiter, der durch sein Handeln einen Wettbewerbsverstoß verursacht hat, zur Verantwortung gezogen und mit persönlichen Strafen belegt. Daher ist es für die Mitarbeiter äußerst wichtig, dass sie durch ihr Handeln keinen Verstoß und/oder keine Wettbewerbsverletzung verursachen.
Es sollte auch betont werden, dass die Sanktionen, die bei Verstößen gegen die Wettbewerbsvorschriften verhängt werden, nicht von der Verantwortlichkeit der Personen abhängen. Daher können die Folgen von Verstößen, ob sie nun absichtlich oder unabsichtlich begangen werden, sowohl für das Unternehmen als auch für die Mitarbeiter verheerende Auswirkungen haben. Aus diesem Grund ist es notwendig, das Unternehmen und damit auch die Mitarbeiter im Rahmen der wettbewerbsrechtlichen Vorschriften und Themen zu sensibilisieren, welche Handlungen einen Verstoß darstellen können. Die Erfahrungen aus den Untersuchungen der Wettbewerbsbehörde zeigen, dass sich Unternehmen meist nicht bewusst sind, gegen wettbewerbsrechtliche Vorschriften zu verstoßen. Die Kenntnis der Risiken und der Handlungen, die einen Verstoß gegen das Wettbewerbsrecht darstellen, würde jedoch viele Probleme, wie z. B. übermäßige Verwaltungssanktionen, die ihnen später drohen können, lösen.
In Anbetracht der obigen Ausführungen ist festzustellen, dass die Frage der Einhaltung der wettbewerbsrechtlichen Vorschriften allmählich an Bedeutung gewinnt. Nachdem die überhöhten Geldbußen, mit denen die Unternehmen konfrontiert wurden, der Öffentlichkeit bekannt geworden sind, haben viele Unternehmen begonnen, sich an die Vorschriften zu halten, und sind auch motiviert, Maßnahmen zur Einhaltung des Wettbewerbsrechts zu ergreifen. Es ist jedoch festzustellen, dass die Untersuchungen bisher nicht umfangreich genug waren und/oder nicht zu einer ständigen Praxis geworden sind. Aus diesem Grund sollte noch einmal an die große Bedeutung von Programmen zur Einhaltung des Wettbewerbsrechts erinnert werden.
Es ist sehr wichtig, dass die Unternehmen diese Programme nicht unabhängig von ihrer Unternehmenskultur entwickeln. Andernfalls ist die Umsetzung und/oder Stabilität des Programms nicht zu erreichen. Auch hier wäre es vorteilhafter, sie als Ausdruck der Tradition des Unternehmens, sich vorschriftsmäßig zu verhalten, zu implementieren und diese Programme nicht als Verpflichtung zu bewerten. Auf diese Weise wird sichergestellt, dass die Mitarbeiter keine Zweifel an den Zielen des Unternehmens in dieser Richtung haben.
Um ein nachhaltiges Programm zu erstellen, sollten zunächst die Defizite in der bestehenden Organisation und die Einstellungen, Verhaltensweisen und Handlungen, die zu Wettbewerbsverstößen führen können, ermittelt werden. Dadurch wird sichergestellt, dass jedes Unternehmen Maßnahmen ergreift, um das Problem in seiner derzeitigen Organisation zu erkennen und zu beseitigen. Es wäre sinnvoll, dieses System bei den Mitarbeitern einzuführen, es in einfacher Sprache zu erklären, den Zweck des Systems zu betonen und auch die Notwendigkeit von Sanktionen und/oder Belohnungen während der Umsetzung des Systems zu bewerten. In diesem Zusammenhang ist es notwendig, den Mitarbeitern regelmäßig Schulungen zum Wettbewerbsrecht anzubieten. Außerdem ist es sehr wichtig, dass das eingeführte System überprüfbar ist. So wird es möglich sein, die Tendenzen der Mitarbeiter zu ermitteln und festzustellen, wie diese Tendenzen durch einen Vorfall gelenkt werden können. Außerdem können Whistleblowing- und Beratungsdienste in Übereinstimmung mit der Unternehmenskultur entwickelt werden. So wird sichergestellt, dass die Mitarbeiter das System leicht annehmen und im Bedarfsfall Unterstützung erhalten können. Letztendlich wird dies ein entscheidender Indikator für die Bereitschaft eines Unternehmens sein, in dieser Frage entsprechend zu handeln.
Für die Unternehmen ist es sehr wichtig, professionelle rechtliche und IT-Unterstützung zu erhalten, z. B. bei der Einrichtung des betreffenden Systems, der Ermittlung der aktuellen Situation, der Schulung der Mitarbeiter und der Gewährleistung der Nachhaltigkeit des Systems. Ein weiteres wichtiges Thema für die Personen, die das Unternehmen unterstützen, ist die Kenntnis des Sektors, in dem das Unternehmen tätig ist, und die Kenntnis der Sichtweise der Wettbewerbsbehörde auf den betreffenden Sektor. Auch die Kenntnis der Unternehmensstruktur und die Analyse der möglichen Risiken, die einen Wettbewerbsverstoß darstellen könnten, sind für die Unterstützung von wesentlicher Bedeutung.
Auch wenn die Handlungen des Unternehmens und seiner Mitarbeiter nicht kontrolliert werden können, wird dadurch das Risiko wettbewerbswidriger Handlungen weitgehend ausgeschaltet. Außerdem akzeptieren die Wettbewerbsbehörden in vielen Ländern das Vorhandensein eines Programms zur Einhaltung des Wettbewerbsrechts als Grund für eine Strafminderung. Obwohl die Wettbewerbsbehörde in unserem Land eine solche Praxis noch nicht eingeführt hat, glauben wir, dass die Wettbewerbsbehörde das Vorhandensein eines Programms zur Einhaltung der Wettbewerbsvorschriften irgendwann als Grund für eine Strafminderung anerkennen wird.
